厚植法治文化沃土 聚力打造法治化营商环境

来源：法治山东    编辑：王岩

近年来，山东省司法厅坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，以大力推进社会主义法治文化建设为抓手，着力在完善工作格局、突出地域特色、坚持强基导向上谋实策、出硬招、建新功，助力打造公正透明的法治化营商环境。

一是加强统筹部署，完善普法宣传“大格局”。紧紧围绕中心大局谋划、部署法治文化建设工作，推动形成上下联动、内外贯通的普法宣传格局。突出顶层设计。坚持把法治文化建设作为优化法治化营商环境的重要载体，出台进一步增强普法工作针对性和实效性的意见和加强社会主义法治文化建设的具体措施等文件，围绕服务优化营商环境作出统筹部署。完善制度机制。坚持以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，把法治文化建设纳入法治山东指标体系，纳入对各市各部门法治督察、高质量发展绩效考核重要内容，激发各地各部门法治文化建设的内生动力，护航经济高质量发展。强化协同推进。围绕全省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动，创新实施法治赋能产业链工程，部署开展“优化法治化营商环境”主题宣传活动，借力“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重大主题活动，深入推进优化营商环境法律法规“十进”，提升法治宣传质效。

二是彰显地域特色，打造法治文化“示范带”。立足山东特色打造四个法治文化“示范带”，在全省营造开放包容、诚信守法的营商氛围。打造优秀传统法律文化传承示范带。汲取齐文化“崇法重利”和儒家“明德亲民”“仁者爱人”思想精华，积极打造敬儒重商、亲商富商的齐鲁法治文化体系，切实将传承发展优秀传统法律文化转换为法治化营商环境的坚实支撑。打造红色法治文化传承示范带。深入挖掘、阐释、弘扬红色法治基因，建成“山东省政府旧址”“山东抗日民主政权创建纪念馆”等20余个红色法治文化阵地，以红色法治基因提振企业家精气神，凝聚高质量发展正能量。打造黄河法治文化建设示范带。常态化开展“沿着黄河去普法”主题宣传活动，加强沿黄9市25个县（市、区）黄河法治文化建设，围绕“河”“水”“沙”“石”等黄河元素，打造黄河法治文化公园、普法广场、普法画廊、法治实践基地，实现法治文化元素在黄河两岸重要公共场所全覆盖。打造海洋法治文化建设示范带。深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”的战略部署，组织开展涉海洋渔业“伴随式”行政执法监督、涉海法律法规宣传、海洋经济公证服务等工作，打造具有山东特色的海洋法治文化品牌，为辖区海洋经济发展保驾护航。

三是突出工作重点，实现学法用法“全覆盖”。聚焦法治文化建设重点任务，切实增强普法工作的针对性实效性，不断拓宽法治化营商环境普法工作覆盖面。突出重点群体学法。出台《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》，举办优化法治化营商环境普法培训班，开展行政执法人员专题培训，提高领导干部依法行政和依规办事能力，构建“亲清”政商关系。加强企业经营管理人员学法用法，开展民营企业家法治培训活动，培育依法经营理念。打造重点普法品牌。实施法治文化阵地拓展、精品创作、活动惠民、品牌创建、媒体传播、理论创新“六大工程”，建设县（市、区）级以上法治文化阵地1828个，法治文艺巡演线上线下场均观看人数100余万人次，打造烟台市“法德结合”、潍坊市“法润鸢都”、济宁市“崇德尚法”等一批特色法治文化重点普法品牌。回应重点需求送法。精准回应企业、农村等涉法服务需求，实施“服务大局普法行”“服务实体经济 律企携手同行”等专项行动，定期开展送法进园区、进商会、进企业活动，累计为7600余家企业提供“法治体检”服务，排查化解各类法律风险11.2万条。深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，聚焦农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，组织基层法律服务工作者为乡镇小微企业和个体工商户提供优质法律服务。