聚焦问题明确措施 山东锚定法治轨道提升防范化解风险能力

来源：法治日报    编辑：王岩

看清时与势，辨明危与机，主动谋大局、应变局、谱新篇。

近日，来自山东政法机关的190名党员领导干部参加了学习贯彻习近平法治思想提升防范化解重大风险能力专题研讨班。

这是一次以学铸魂的精神洗礼。研讨班深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，认真落实山东省委十二届七次全会部署要求，让学员们在学与思中更加明确前进方向。

这是一次传授方法的业务培训。围绕防范化解风险，研讨班讲形势、教方法、提要求。

这是一次直面问题的实践课堂。学员们分系统学习研讨、开展分组讨论，聚焦问题风险、明确应对措施。

4天的时间里，学员们深入系统学、带着问题学、联系实际学，进行了一次精神的“补钙”、思想的“充电”、工作的“赋能”。

以学为基，以行践学。下一步，山东政法机关如何锚定法治轨道，提升防范化解风险能力，切实推动全省政法工作高质量发展？《法治日报》记者深入研讨班进行了采访。

图为分系统学习研讨现场

聚焦问题风险明确应对措施

“不讲成绩，只讲问题谈对策！”“只有对存在的问题和风险心中有数，才能抓紧抓实重点和关键，切实提升防范化解风险能力。”山东省委常委、组织部部长王宇燕在分系统学习研讨中开门见山，向轮流发言的学员提出要求。

聚焦问题、明确措施，研讨班的这一特点不仅体现在分组讨论中，更体现在授课安排中。

王宇燕在专题辅导报告中，解读了防范化解风险需要重点把握的工作要求，并提出通过提升“四个能力”全面提升防范化解风险的能力和水平。

山东省副省长、省公安厅厅长李伟，山东省高级人民法院院长霍敏，山东省人民检察院检察长顾雪飞，山东省司法厅厅长杨增胜也分别为学员作了专题辅导报告。

“小切口”阐释“大理论”。研讨班聚焦主题授课，让学员们深化了思想认识、开拓了视野思路、明确了努力方向。

“研讨班上的专题辅导，对加强政法队伍建设、提升防范化解风险能力提出了明确具体要求。我们以此为动力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升应对风险挑战的素质和本领。”山东省委政法委分管日常工作的副书记孙成良告诉《法治日报》记者。

山东省公安厅党委委员、政治部主任王海防认为，研讨班上的专题辅导深刻阐释了防范化解风险的形势途径和方法举措，增强了做好新时代维护稳定各项工作的动力。

“专题辅导进一步增强了干好工作的责任感、使命感，督促我们以一体履职、综合履职推动高质效办好每一起案件，以法律监督守好防范化解风险的执法司法防线。”山东省人民检察院党组成员、副检察长王钦杰说。

图为分组讨论现场

筑牢法治之基铺就法治之轨

筑法治之基，行法治之力，积法治之势。

研讨班上，学员们一致认为只有用好法治方式，发挥好法治固根本、稳预期、利长远作用，才能切实提升防范化解风险能力。

“法院将充分发挥审判职能作用，提高审判质效，依法妥善化解矛盾纠纷。强化府院联动，通过制发司法建议、通报典型案例等方式，合力做好矛盾纠纷的源头预防、综合治理。”山东省高级人民法院党组成员、副院长孙英说。

山东省司法厅党委委员、副厅长，省戒毒管理局局长刘振远表示，要把厉行法治作为治本之策，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，常态化开展安全隐患排查整治，不断提升防范化解风险能力。

“要以深化改革为引领全力‘增动力、添活力’，特别是建好用好政法领域数字大脑，深化运用‘平安指数’分析研判机制，以数智改革赋能法治建设，以法治智慧推动经济发展。”青岛市委常委、政法委书记程德智在交流发言时说。

济南市副市长、市公安局局长王茂祯更加坚定了做好工作的信心决心：“我们不断强化法治思维，坚守法治底线，坚持法治化数智化融合发展，着力解决执法突出问题，着力强化案件管理和执法监督，着力提升执法办案中心质效，深化执法权运行机制改革，扎实推进济南法治公安建设，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。”

“对于检察机关来说，高质效办好每个案件既是从源头上预防和减少风险最坚实的执法司法防线，也是化解矛盾纠纷、维护社会稳定最有效的方法。我们把矛盾纠纷预防化解工作纳入法治化轨道，在检察工作各个环节推进矛盾纠纷实质性化解。”聊城市人民检察院检察长贾富彬说。

图为分组讨论现场

锚定源头防范的治本之策

以学促干，以干践行。

如何从源头上防范化解风险，扎实推进矛盾纠纷化解、基层社会治理、体制机制建设等方面工作？

“我们将继续加强矛盾纠纷调解中心建设，构建‘三源治理’工作框架，加快品牌调解室建设，推动更多的矛盾纠纷化解在镇村层面。”淄博市委副书记、政法委书记杨旭东说。

交流发言中，滨州市司法局局长王东谈到下一步工作打算时说：“要全力优化法治化营商环境，把好行政立法关、合法性审查关，探索建立与发展新质生产力相适应的监管制度，以高质量法治助推新质生产力发展。”

威海市委常委、政法委书记于宁把通过建章立制为基层工作提供科学指引作为重点工作之一，开展“执法司法规范化建设提升年”和“信访工作法治化建设年”活动，规范各环节工作流程，让基层工作有章可循。

临沂市副市长、市公安局局长任泽龙在交流发言中表示，下一步将聚力物流西迁、乡村振兴、生态警务、服务民生等工作，充分发挥公安机关职能作用，严打涉企、涉民生违法犯罪，强化道路交通、危爆物品等安全监管，切实做到服务有温度、办事有速度、守护有力度。

“基础不牢，地动山摇。我们在市县成立群防群治联合会，在镇街、村（社区）成立分会和工作站，以网格为单位，选聘群防群治队员，常态化开展走访摸排、治安巡逻等，筑牢平安稳定‘防护墙’。”东营市委副书记、政法委书记孙早军说。

德州市委常委、政法委书记邵浩浩介绍，德州以市委名义出台进一步加强全市基层治安防控力量建设的意见，推动实现全市5337个村居设立治安保卫委员会、1万多个网格“每个网格至少配备1名专兼职网格员”目标。

枣庄市副市长、市公安局局长朱清彬表示，要在有力有效防范风险隐患上发力，做实社会矛盾化解、社会治安治理、公共安全监管等举措，全面提升维护社会稳定的整体能力，营造平安发展环境。

锤炼履职本领锻造新时代政法铁军

工作落实，关键在人。

研讨班上，如何锻造堪当时代重任政法铁军，以更高能力水平防范化解风险是学员们重点关注研讨的内容。

潍坊市委副书记、政法委书记郭飞介绍，下一步，在建设政法铁军方面，常态化开展业务培训和实战练兵，启动青年干警培养“青蓝计划”，全面推动政法队伍素能不断提升。

“我们全面加强党委政法委自身建设，调整充实党委政法委员会组成人员，健全完善全体会议议事规则，常态化开展培训，开展‘学习型、规范型、高效型’机关创建活动，努力在提高干部素质上实现新突破。”日照市委副书记、政法委书记王峰说。

烟台市副市长、市公安局局长张涛表示，将通过开展“品质党建提升年”活动抓党建带队建促工作，通过实施“强基础、砺精兵、提素质”全警实战练兵工程加强高素质干部队伍建设，不断提升队伍职业素养和实战能力。

济宁市司法局局长王庆峰认为，思想是先导，作风是关键，队伍是决定因素，将立足司法行政“一个统抓、五大职能”，从“立执司守和涉外法治”发力，推动司法行政工作高质量发展。

“全面推进从严管党治警，深入开展党纪学习教育，严格执行铁规禁令，分系统分批次组织实战培训、同堂集训等教育培训活动，全面提升政法干警政治能力、业务水平。”交流发言中，菏泽市委常委、政法委书记张磊说。

交流发言中，泰安市法院院长孙晋梅提出，将不断加强自身建设，一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，不断提升防范化解风险的能力水平。

山东省委政法委政治部主任郑书忠认为，锻造新时代政法铁军，铁就铁在必须是一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠之军，坚定不移把严的主基调长期坚持下去，把全面从严管党治警向纵深推进。

深学细悟筑牢思想根基，笃行实干践行初心使命。研讨班主题鲜明、紧扣实际，既有理论解读、政策阐释，又有业务培训、实战操作，学员们收获满满。大家表示，将以参加此次研讨班为契机，认真落实研讨班精神，将举措落细落实，切实提升应对风险挑战的素质和本领，在法治轨道上推进更高水平平安山东和法治山东建设。