济宁曲阜：创新“网格+警务”机制，探索矛盾纠纷调解新思路

来源：人民网    编辑：王岩

“陈大爷，我们是咱社区的网格员，来跟你说说，现在骗子的花样可多了，登记信息领水杯的，免费送鸡蛋卖你保健品的，可都不能信啊！”一大早，山东省曲阜市小雪街道的社区网格员乔瑞和社区民警共同来到小区广场，围绕新型诈骗手段进行宣传，他们共同在小区明眼处张贴反诈明白纸和反诈宣传画，让小区居民了解诈骗的危害。“现在骗子越来越与时俱进了，真是防不胜防，多亏有你们来给科普啊，守住了我们的‘钱袋子’”陈大爷说。

走在曲阜的社区村居里，时常能看到身穿“红马甲”的网格员和社区警务人员一同开展巡逻、服务群众，成为守护平安的一道靓丽风景。这得益于曲阜市为破解基层矛盾调解难题提出的“网格+警务”共治理念，通过“网格”和“警格”双网融合的新模式，推动警力下沉、融入网格，将平安建设触角延伸到每个角落。

前不久，鲁城街道春秋丽景小区居民李大爷向网格员反映，楼上邻居在休息时间装修施工，噪音扰民，他多次上门理论无果。网格员通过交谈了解事情经过后，与社区民警共同入户查看情况，社区民警对施工负责人和工人进行了普法教育，“大家都住在一栋楼，俗话说，远亲不如近邻，咱得学会换位思考，互相体谅，才能和睦相处。”社区民警和网格员从邻里关系讲到相关法律法规，耐心了解双方诉求，进行正确引导。在双方的共同努力下，施工方调整了装修时间，有效降低了噪音对居民的影响，一场矛盾纠纷顺利得到解决。

通过警网融合有效统筹，改变了过去警务人员、网格员单打独斗的模式，依托网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与民警“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势有机结合，发挥出“1+1＞2”的效果，有利于进一步解决基层矛盾纠纷排查化解、外来人口管理、出租屋管理、防范电信网络诈骗等基层治理“老大难”问题，实现专业队伍融合共治。

“警务力量加入到我们社区治理当中，对我们的工作有很大帮助，居民对我们的信任度也提高了，我们解决问题的公信力也增强了，问题解决得也更加彻底，不容易出现反弹现象。”鲁城街道社区网格员孟腾腾说。

近年来，曲阜市不断优化工作方法，积极探索创新基层治理新路径，依托“专职网格员+专业网格员+社会辅助力量”的“1+Z+N”网格队伍，深入融合警务力量和网格力量，构建“网格+警务”双网融合联动机制，最大限度推动警力下沉社区、网格，逐人划定“责任田”，做到“网中有格、格中有警”，确保了警格、网格力量责任无缝衔接。2024年以来，全市网格员共走访巡查18.3万次，排查上报社会治安类事项5千余条。

“结合新时代“枫桥经验”，通过“网格+警务”积极调动多元治理力量，实现矛盾纠纷由“被动应对”向“主动化解”转变，有力推动了居民间矛盾纠纷和社区各类风险隐患的处理。今年以来，全市共化解矛盾纠纷1.7万余件，化解成功率达96.78%以上。”曲阜市社会治理中心副主任孔凡柯说。

民生无小事，枝叶总关情。曲阜市将不断完善“网格+警格”工作模式，及时掌握“人、地、事、物、组织”等全要素信息，推进常态化网格管理与服务，着力打造工作协同、优势互补、风险联控的基层社会治理新格局，真正把平安和谐送到百姓身边，不断夯实基层治理的“平安底座”。