淄博周村：“四大赋能”打出政法护航高质量发展“组合拳”

来源：淄博政法    编辑：王岩

今年以来，淄博市周村区委政法委以“企业有所呼 政法有所应”为总抓手，在全区开展“政法护航”、“府院联动”、“检察护企”、“金盾护企”、“法治惠企”五大行动，打造“机制赋能+服务赋能+法治赋能+改革赋能”新模式，为经济社会高质量发展提供了强有力的政法保障。

机制赋能，精准高效对接企业司法需求

聚焦企业多元司法需求，以“打通服务企业最后一公里”为目标，建立三个机制。一是建立健全联动配合工作机制。制定出台《“企业有所呼 政法有所应”保障经济高质量发展五大行动实施方案》，建立由区委政法委牵头抓总、区政法机关具体落实、相关部门协同配合、政法干警深度参与的工作落实机制，定期研究部署、推动落实、督导问效。二是建立常态化联系企业机制。通过开展送法进企业、“法治体检”、主动上门服务等活动，对企业开展经常性走访调研，上半年，共开展相关活动90余次。三是建立企业与政法机关呼应机制。围绕企业关注的堵点、难点、痛点问题，明确“企业有所呼”主要内容，按照“收集诉求、甄别登记、快速办理、结果反馈、评估监督”进行闭环管理，目前，共建立“企业有所呼 政法有所应”服务台账38条，解决企业需求15件。

服务赋能，创新模式延伸司法服务触角

结合周村商业发达、专业市场多、个体工商户多等实际，统筹法治资源力量下沉一线，建立三个新服务模式。一是创新建立园区（市场）一站式法务中心。由区各政法单位派出首席法务、17个行业管理部门参与，成立了4支法务团队共49人结对服务不锈钢市场、沙发家具市场、新材料产业园区、古商城景区4个园区（市场），推动化解涉企矛盾纠纷，提供法律服务。目前，共会商解决疑难复杂问题10余个。二是创新成立产业链发展法律服务专家团和知识产权司法保护工作站。为全区8条产业链配齐配强法律服务专家团，开展法律服务集中行动和排查排解企业矛盾纠纷。在新材料产业园及方达电子商务园设立“知识产权司法保护工作站”，选派法官入驻，助力知识产权创新企业成长。三是创新开展“法律服务进商会”活动。区属律师事务所与区工商联所属商会建立“点对点”联系合作机制，设立“法治惠企 惠企同行”法律服务点13个，为企业提供法律咨询和法律讲座120余次。

法治赋能，靶向施策彰显司法公信力

针对审判执行中的难点、企业发展中的痛点堵点等问题，加强资源整合，强化统筹协调，建立健全三个工作格局。

一是构建知识产权大保护工作格局。加强知识产权司法保护与行政执法衔接，深化知识产权审判“三合一”工作机制、知识产权重点服务机制，增强市场主体保护意识。严打侵犯商标、专利等知识产权领域犯罪，强化对“专精特新”等高科技企业知识产权刑事保护。二是健全综合治理执行难工作大格局。建立“切实解决执行难”七项工作机制，推动形成全区协调联动执行大格局，今年以来，共开展集中执行37次，出动干警279人次，拘留58人，达成执行和解协议41份。三是建立检察一体化“检察护企”新格局。充分发挥“四大检察”职能，出台《关于突出“九个着力”全方位精准护航全区招商引资和项目建设的工作细则》。在周村经济开发区建成全市首家“检企会客厅”，打造10分钟便企服务圈，实行企业涉法事项一站式办理，目前共为31家企业提供相关服务40余次。制定《企业常见刑事法律风险防控提示》，保障和促进企业健康发展。

改革赋能，品牌引领激发政法护航新活力

围绕改革创新，充分发挥以改革促发展的强劲动力，着力打造三个特色政法品牌。一是创新打造“府院联动 能动履职”品牌。深化府院联动机制，制定《区级层面府院联动工作任务建议清单及典型事例》，在全市率先召开府院联动协调会，相关工作被《山东新闻联播》报道，知识产权府院联动工作被省高院《山东知识产权审判参考》刊发。二是创新打造“检护益安”品牌。强化公益诉讼检察监督，探索建立“一个平台+N个链接”的社会公共数据检察监督数字模型总体研发框架。目前已依托数据模型办理公益诉讼案件50余件。三是创新打造“1+3法治大督察”品牌。加强法治督察，构建“1+3”法治督察工作模式，建立法治督察与纪检监察监督、巡察监督协作配合工作机制，成立由区人大、区纪委监委、区委依法治区办组成的法治督察工作组，组建督察人才库，健全督察反馈、督察通报、问责建议、跟踪问效等制度机制，构建“大督察”格局。