德州齐河：以两“口”之变 实现服务群众“零距离”

来源：德州改革    编辑：王岩

齐河县司法局立足为人民群众提供便捷、高效、普惠的法律服务，以公共法律服务从“窗口”到“家门口”的转变，扎实推动公共法律服务资源下沉，打通服务群众“最后一米”，实现公共法律服务群众零距离。

完善“三平台”，织密“一张网”

以县级平台为“核”，打造领航器。强化县级“一站式、窗口化”公共法律服务中心建设，不断完善硬件设施，强化人才支撑，整合法律服务资源，提供综合性、专业化的法律服务，设置公证业务、法律援助、法律咨询、人民调解等服务窗口，实行律师值班、业务一窗受理等工作制度，让群众“最多跑一次”。同时，加强指导和协调，以县级“龙头”带动乡、村级法律服务工作的高效有序开展。

以乡镇平台为“点”，搭好连通桥。依托新时代“枫桥式司法所”建设，将镇街法律服务融入到信访接待、合法性审核、矛盾纠纷调处等工作中，打造了15处优质便民的镇街公共法律服务工作站，实现与县级平台实时连接、资源共享。

以村级平台为“面”，提高受众率。依托村（社区）人民调解员、村（社区）法律顾问和法治带头人、法律明白人等村级法律服务资源，在中心示范村（社区）试点开办法治大讲堂，为群众提供公共法律服务，构建起“零距离法律服务圈”，精准延伸服务末梢至“家门口”。通过不断完善县乡村三级平台建设，逐步构建起一个覆盖城乡、层次分明的公共法律服务网络。

▲齐河县晏北街道公共法律服务工作站

建强“三队伍”，下好“一盘棋”

建强专业化调解队伍。牵头成立县级专业调解委员会15个、行政调解委员会18个，15个镇街级调解中心全部配备2名以上专职人民调解员，实现专职人民调解员县乡全覆盖。

建强职业化公共法律服务队伍。选聘资深律师、政法单位等部门专业人员及资深调解员、村（居）法律顾问等190人加入齐河县调解专家库，参与公共法律服务。与此同时，依托网格化治理体系，吸纳“五老”人员、“法治带头人”、“法律明白人”、网格员等加入公共法律服务志愿者队伍，实现公共法律服务提供主体职业化，为化解全县各类纠纷提供专业支撑和高效服务。

建强常态化法律服务团队伍。整合法律服务资源，成立齐河县“法治兴齐”法律服务团和齐河县“惠企”法律服务团队伍，联合妇联、残联、团县委、行政审批服务局、工商联等部门和属地镇街，常态化开展线上与线下同步专题培训和公共法律服务“四进”活动。

▲齐河县“惠企”法律服务团企业服务现场

当好“三大员”，拧成“一股绳”

当好辖区企业“体检员”。常态化开展“惠商兴企”法律服务活动，围绕优化法治化营商环境，组织42名专业律师、15支法治服务小分队开展“访企业、解难题、优服务、促发展”活动，助力企业高质量发展。去年以来，共开展“法治体检”活动160余次，调解涉企纠纷73起，排查法律风险194条。

当好民事纠纷“调解员”。探索“全域大调解”工作机制，培植“温馨旅游驿站”“安心办”等特色地域品牌和“王玉芝调解室”“老洪军调解室”等16个个人调解品牌，影响力不断扩大。

当好法治惠民“服务员”。以周四“摆摊送法”为阵地，组织志愿服务队常态化开展“一月一主题”为民办实事法律服务活动，推动公共法律服务进31个城市社区常态化、全覆盖。推出10项“公证减证便民提速”措施，积极为棚户区安置房分配、带押过户等民生事项提供公证服务。自活动开展以来，累计开设公共法律服务社区“诊点”88场次，解答群众咨询1200余条，律师“一对一”公益服务群众455件，开展法治宣讲77场，办理受理各类法律援助案件2078件。

▲齐河县公共法律服务进社区现场