淄博市张店区：以“硬核”举措为高质量发展护航

来源：淄博政法    编辑：王岩

淄博市“法治护航”高质量发展十大行动以来，张店区政法各单位积极行动，履职尽责，以公正执法护商、以高效服务安商、以司法温度暖商，为企业经济发展营造出稳定公平透明、可预期的法治环境，为全区高质量发展提供坚实的法治保障。

打造便捷高效的政务环境

持续深入推进公安政务服务标准化规范化便民化建设，设立“一窗通办”窗口便民服务，瞄准企业高频办理事项，优化涉企业务审批流程，畅通预约服务、延时服务、上门服务等便民利企绿色通道，打通服务企业和群众的“最后一公里”。实行执法检查计划备案审查制、执法检查结果备案制“双备案”机制，实施“证明事项告知承诺制度”，深化“无证明城市”建设。会同全区九部门公布全区96家免检免扰企业名单，落实张店区不罚和减罚事项清单，公布全区25个执法部门不予行政处罚事项334项，减轻行政处罚事项33项，实现行政管理和社会效益“双统一”。持续开展涉金融、涉民营中小微企业等案件专项执行行动，提高涉企业案件执行到位率的同时，积极运用“善意文明执行+信用修复”等机制，帮助379家失信企业完成信用修复。

营造公平竞争的市场环境

加强执法司法协同联动，建立健全涉企案件快办、涉罪快诉、损失快追机制，严惩破坏市场经济秩序犯罪，针对重点行业领域存在问题及时发出司法建议2份。依法审理各类商事案件，推动形成公平开放透明市场规则，对标破产审判“淄博模式”，成立破产案件合议庭提升审理效率效果，审结破产案件3件。打击生产销售伪劣产品、侵犯知识产权、强迫交易等犯罪，起诉各类破坏市场经济秩序犯罪21人。把知识产权保护作为保护营商环境重要一环，引入专业人员作为“特邀检察官助理”参与办案，全面履行知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察监督职责，批捕起诉相关犯罪15人，办理全市首例知识产权保护刑事附带民事公益诉讼案件。

锻造公平正义的法治环境

制定《关于护航企业发展的十条措施》，依法规范行政行为、司法行为，审慎办理涉企案件，建立涉中小微企业办案影响评估、重要人员非羁押诉讼及涉企信访问题年度分析研判等工作机制，提升办案质效。审慎适用强制措施，坚持采取强制措施与维护企业正常经营秩序、合法权益并重，打击犯罪与依法帮助企业挽回和减少经济损失并重，努力把对企业的生产经营活动的不利影响降到最低。深化商事案件“繁简分流”，配齐配强4个速裁团队、5个快执团队和1个精执团队，推动涉企案件“快立”、“快送”、“快保”、“快审”、“快执”、“精执”。强化涉市场主体案件法律监督力度，重视发挥检察听证作用，对15件涉民营企业案件开展听证，以公开促公正、以公正赢公信。

塑造和谐安定的社会环境

深入开展“司法暖企”系列活动，设立助企法官工作室和“E+智慧法庭”，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，截至目前，化解涉企纠纷7016件，帮助解决问题76个。成立张店区产业链发展法律保障服务团，着力推进“产业链+法律服务”，开展“法治体检”活动49次，“助企安商、巾帼共富”“黄桑商语•检察护企”开放日活动3次，为100多家企业提供法治讲座，让法治因子涵养民营经济沃土。组织干警“点对点”包帮服务辖区企业，精准对接企业法治需求，走访企业814次，做好惠企政策宣传，利用“两微一端”定期发布典型案例和涉法治营商环境工作动态，开展法治宣讲16场次，发布依法涉企典型案例12件，解答法律咨询500余次，发放法律读本和宣传单页1200余册。开展网红经济“春风护航”行动，定期为辖区烧烤店提供法律咨询指导，普及劳动法、食品安全法等法律法规，排查经营管理中的法律风险，守护好我区“烟火气”。