全员参与 多元共治 烟台市蓬莱区法学会打造依法解纷新“枫”景

来源：民主与法制时报    编辑：王岩

近年来，烟台市蓬莱区法学会紧紧围绕经济社会发展大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“服务中心工作、服务法治实践、服务广大会员、服务人民群众”为主线，发动会员助力矛盾纠纷预防化解，扎实推进基层法律服务，不断满足群众法治需求，努力推动全面依法治区工作再上新台阶。

一、强强联合，共创多元化解新路径。为积极响应党委政法委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制的工作要求，充分发挥法学会在参与化解矛盾纠纷中的重要作用，2023年5月，蓬莱区法学会依托区一站式矛盾纠纷调解中心，设立了法学会工作站。从政法系统和律师行业中选派了擅长调解不同领域纠纷的18名会员入驻调解专家库，上墙公示了会员的个人资料，出台了《关于区法学会会员参与矛盾纠纷化解工作的实施意见》，对会员参与矛盾纠纷调解的工作要求、工作原则和工作流程进行了明确规范。2023年7月，在区一站式矛盾纠纷调解中心设立了首席法律咨询专家工作室并选派2名首席以随驻的方式参与矛调工作，为法律专家搭建了参与重大矛盾纠纷调处的法治实践平台。区矛调中心根据纠纷案件的不同类型，以在线“点将”的方式，安排擅长相关领域的会员到场参与调解。对于一般会员未能调解成功的重大疑难复杂案件，则由区法学会指派首席法律咨询专家参与现场调解。截至目前，已有约230起纠纷案件在法学会会员的参与下达成了和解，其中首席参与调解的重大疑难案件28起。

二、协作解纷，共绘诉源治理“同心圆”。为积极参与构建“党委统领、多方参与、力量下沉、闭环完整”的全域矛盾纠纷多元化解格局，今年4月份，区法学会与区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议办公室联合印发了《关于组建包镇街工作团队 推动矛盾纠纷多元化解工作的通知》。从区法院选派26名会员，组建了11个团队，定向指导、支援镇街开展矛盾纠纷化解工作，建立健全了联席会议制度、信息通报制度、提前介入制度、工作联动制度、赋强效能制度等五项制度，构建了镇街矛调中心与镇街法学会工作站“一体两翼”的基层解纷格局，不断提高诉源治理能力，实现矛盾纠纷化解“就地解决”，从源头上降低立案数量。截止目前，所有会员团队均已与镇街建立了常效联系，为镇街提供法律建议130余条，帮助化解纠纷20余起。

三、多员联动，打通服务“最后一公里”。开展法律服务进网格活动，根据网格员收集的居民法律需求，以社区为平台，以法学会会员为主体，按时、定点上门进行法律服务，为居民解答常见法律问题，帮助化解邻里之间纠纷，通过提供优质高效的法律服务，努力营造“学法、守法、用法、护法”的良好氛围，织密和谐共治平安网。深化法律服务助自治，组织法学会会员深入村居开展诚信知识讲座，引导群众开展诚信服务活动，建立信用议事会，健全信用积分兑换物品等机制，用小信用带动大治理。推进“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，借助会员专业优势，广泛发动镇街、部门等21家志愿服务队积极参与到法治宣传教育中，解决群众涉法问题60余个，壮大基层社会治理力量，助力基层社会治理走深走实。

下步，蓬莱区法学会将按照烟台市法学会的部署要求，抓好各项工作落实，深入参与矛盾纠纷预防化解，推动首席法律咨询专家包帮镇街，进一步打造法学会基层服务站点，高质量开展会员“五进五助”、“双百”和“基层行”等活动，为更好的服务法治蓬莱、平安蓬莱建设贡献力量。